Principios Rectores y Directrices para Enfermería en el Avance de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030
Autor: José Ángel Sanguino Rojas
Estudios de Educacion Superior
Colegio de Enfermería del Estado Zulia
25 de octubre de 2026
Resumen
El presente documento establece los principios rectores y directrices para la práctica de enfermería en el marco de la Agenda 2030. Basado en las orientaciones estratégicas de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el texto articula el rol de la enfermería —que representa el 59% de la fuerza laboral sanitaria global— como un instrumento decisivo para el cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Se detallan intervenciones específicas por objetivo, directrices transversales de implementación regional y los resultados esperados para 2030, enfatizando la equidad, la atención primaria, el liderazgo político y la sostenibilidad ambiental.
Palabras clave: enfermería, Objetivos de Desarrollo Sostenible, atención primaria de salud, equidad en salud, fuerza laboral sanitaria.Principios Rectores y Directrices para Enfermería en el Avance de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030
Marco de referencia
Las Orientaciones Estratégicas de la OMS para el Fortalecimiento de la Enfermería y Partería 2021–2025, la Orientación Estratégica para la Enfermería en la Región de las Américas (OPS, 2019), el informe State of the World's Nursing 2025 (OMS, 2025) y el kit de enfermería para el cumplimiento de los ODS (Consejo Internacional de Enfermeras [CIE], 2023) constituyen la base normativa sobre la que se articulan estos principios. La enfermería representa cerca del 59% de los profesionales sanitarios del mundo —más de 30 millones de personas, mayoritariamente mujeres—, lo que la convierte en el actor de salud con mayor alcance poblacional y, por tanto, en un instrumento decisivo de la Agenda 2030.
I. Principios Rectores Esenciales
La práctica de enfermería debe regirse por los siguientes principios fundamentales:
Universalidad e integralidad: La enfermería no contribuye solo al ODS 3 (salud y bienestar); su práctica incide en los 17 objetivos. Ningún ODS es ajeno al cuidado. Toda intervención enfermera debe evaluarse por su impacto en las dimensiones social, económica y ambiental.
Equidad y "no dejar a nadie atrás": Priorizar a poblaciones vulnerables (indígenas, afrodescendientes, migrantes, refugiados, comunidades rurales y remotas, personas en situación de calle o reclusión) reduciendo las desigualdades evitables en el acceso y los resultados de salud (ODS 10).
Atención primaria como piedra angular: La cobertura universal de salud solo se alcanza con sistemas construidos sobre atención primaria fuertes, donde la enfermería comunitaria y de primer nivel es protagonista.
Evidencia para la acción: Toda directriz, protocolo y decisión clínica o de gestión debe sustentarse en la mejor evidencia disponible y en datos desagregados que revelen brechas.
Liderazgo y voz en las políticas: Las enfermeras deben ocupar puestos de decisión en ministerios, directorios, academias y organismos multilaterales; el cuidado sin voz política es carencia de poder.
Determinantes sociales y ambientales: La práctica enfermera se extiende más allá de la enfermedad hacia el agua, el saneamiento, la nutrición, el clima y los ecosistemas, determinantes que explican la mayor parte de la carga de enfermedad.
Educación continua y práctica avanzada: Fortalecer la formación de pregrado, posgrado y doctorado, y expandir los roles de práctica avanzada para responder a la escasez y complejidad creciente.
Trabajo decente y bienestar del personal: No hay cuidados sostenibles sin cuidadores sostenibles. Salarios justos, entornos seguros, salud mental y protección frente a la violencia son condiciones habilitantes del propio ODS 8.
Igualdad de género: La enfermería, como profesión altamente feminizada, es simultáneamente víctima de brechas de género y palanca de empoderamiento económico femenino (ODS 5).
Alianzas y trabajo en red: La Agenda 2030 se cumple en red (con OPS, BIREME, CEPAL, PARLATINO, asociaciones profesionales y academia), nunca en aislamiento (ODS 17).
Sostenibilidad ambiental: Reducir la huella ecológica de los servicios de salud (residuos, energía, compras verdes) es una competencia enfermera, no un extra.
Culturalidad y pertinencia: El cuidado debe adaptarse a las particularidades culturales de cada territorio; las intervenciones que ignoran las perspectivas locales fracasan.
II. Directrices por Objetivo de Desarrollo Sostenible
La contribución de la enfermería se operacionaliza a través de acciones específicas para cada ODS:
ODS 1 (Fin de la pobreza): Incorporar tamizaje de pobreza y riesgo social en cada contacto asistencial; derivar a redes de protección social; documentar cómo las enfermedades empobrecen a los hogares y defender la protección financiera en salud.
ODS 2 (Hambre cero): Tamizaje nutricional sistemático; educación alimentaria comunitaria; vigilancia del crecimiento y desarrollo; apoyo a la lactancia materna.
ODS 3 (Salud y bienestar): Cobertura universal basada en atención primaria; inmunización; salud materno-infantil; control de enfermedades transmisibles y no transmisibles; salud mental; cuidados paliativos; seguridad del paciente y respuesta a emergencias.
ODS 4 (Educación de calidad): Educación sanitaria permanente en escuelas y comunidades; formación de pregrado con currículo alineado a los ODS; formación de formadores; alfabetización en salud de la población.
ODS 5 (Igualdad de género): Atención libre de violencia de género con protocolos de detección y derivación; salud sexual y reproductiva con autonomía de la mujer; liderazgo femenino en los servicios; equidad salarial dentro de la profesión.
ODS 6 (Agua limpia y saneamiento): Promoción de higiene de manos, agua segura y saneamiento comunitario; vigilancia de la calidad del agua en zonas rurales; gestión segura de efluentes sanitarios.
ODS 7 (Energía asequible y no contaminante): Implementación de energía en clínicas rurales (ej. solar) para cadena de frío de vacunas y atención nocturna; eficiencia energética de los centros de salud.
ODS 8 (Trabajo decente): Empleo digno con contrato, salario justo, carga segura y protección contra la violencia ocupacional; códigos de práctica que permitan ejercer al máximo del ámbito profesional.
ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura): Teleenfermería y salud digital; innovación en dispositivos y procesos de cuidado; registros electrónicos con datos desagregados.
ODS 10 (Reducción de desigualdades): Equipos itinerantes y rurales; interpretación intercultural; respuesta sanitaria a la migración y el desplazamiento; reducción de brechas urbano-rurales.
ODS 11 (Ciudades y comunidades sostenibles): Enfermería escolar, comunitaria y laboral en entornos urbanos; respuesta a la violencia urbana; planificación sanitaria participativa de barrios.
ODS 12 (Producción y consumo responsables): Gestión segura de residuos sanitarios; eliminación de mercurio; compras verdes; reducción de insumos de un solo uso cuando la evidencia lo permita.
ODS 13 (Acción por el clima): Formación en salud y clima; planes de continuidad asistencial ante eventos extremos; educación comunitaria sobre riesgos climáticos para la salud.
ODS 14 y 15 (Vida submarina y Ecosistemas terrestres): Vigilancia de salud en comunidades costeras e insulares; alerta temprana de enfermedades sensibles al cambio ambiental; defensa de entornos saludables.
ODS 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas): Atención ética y segura en contextos de conflicto y violencia; registros vitales completos; defensa de sistemas de salud como instituciones de confianza.
ODS 17 (Alianzas): Participación activa en redes internacionales de enfermería, asociaciones profesionales, organismos multilaterales y plataformas de evidencia; cooperación Sur-Sur.
III. Directrices Transversales de Implementación Regional
Para garantizar el cumplimiento de estas directrices, se requieren acciones estructurales:
Gobernanza: Crear oficinas de liderazgo enfermero en los ministerios de salud y reservar espacios en las comisiones nacionales de la Agenda 2030.
Medición: Adoptar indicadores verificables por ODS (densidad de enfermeras, densidad rural, brecha de género salarial, cobertura de atención primaria, residuos sanitarios) con reporte periódico a los foros regionales.
Formación: Integrar explícitamente los 17 ODS en los currículos de pregrado y posgrado, siguiendo ejemplos de integración curricular de cambio climático y fomentando la formación doctoral regional.
Investigación: Priorizar investigación operacional que documente la contribución enfermera a cada ODS, publicada en acceso abierto vía la Biblioteca Virtual en Salud (BVS).
Retribución y retención: Implementar políticas de salario, carrera y seguridad ocupacional, especialmente en zonas rurales y de alta vulnerabilidad.
Ética de la migración: Establecer acuerdos de reclutamiento ético que compensen a los países de origen, ante el riesgo de drenaje de la fuerza laboral.
Comunicación: Hacer visible la contribución enfermera a los ODS en los informes nacionales voluntarios ante el Foro Regional de la CEPAL.
IV. Resultados Esperados para 2030
La implementación de este marco normativo proyecta los siguientes resultados:
Sistemas de salud resilientes con enfermería en el primer nivel como eje, reduciendo la brecha de acceso rural-urbano.
Una fuerza laboral de enfermería con voz en las políticas públicas, salarios equitativos y bienestar garantizado.
Práctica clínica ambientalmente sostenible, con residuos y huella de carbono medidos y en descenso.
Contribución enfermera documentada, medida y reportada para cada uno de los 17 ODS en los informes nacionales y regionales de la Agenda 2030.
Referencias
-Consejo Internacional de Enfermeras. (2023). Kit de enfermería para el cumplimiento de los ODS: El rol de las enfermeras en el logro de los ODS y Una voz para liderar. https://www.icn.ch/sites/default/files/2023-04/IND_Toolkit_Spanish_FINAL.pdf
-Organización Mundial de la Salud. (2021). Global strategic directions for nursing and midwifery 2021–2025. https://apps.who.int/nhwaportal/
-Organización Mundial de la Salud. (2025). State of the world's nursing 2025. Portal de datos de las -Cuentas Nacionales de la Fuerza Laboral de Salud de la OMS. https://apps.who.int/nhwaportal/
-Organización Panamericana de la Salud. (2019). Orientación estratégica para la enfermería en la Región de las Américas. https://iris.paho.org/items/af195da5-3ea2-4652-b457-f7c985e8d85b
-Organización Panamericana de la Salud. (2026). Plan estratégico 2026–2031 de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). https://iris.paho.org/server/api/core/bitstreams/33953b1e-528b-45cd-a043-c8a5cea33f34/content
-Redes de Salud de las Américas. (s.f.). El diálogo político sanitario para el fortalecimiento de enfermería en Uruguay. Repositorio Institucional de la OPS.
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